記者1月10日獲悉，2023年度全省法律援助案件質(zhì)量評(píng)估中，中山名列第四。過(guò)去一年，中山市法律援助處堅(jiān)持解決群眾急難愁盼問(wèn)題，圓滿(mǎn)解決法律援助訴訟案件3296宗，提供法律咨詢(xún)15642人次，提供法律幫助9776宗，提供代書(shū)104宗，惠及受援群眾28818人次，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受公平和正義。
啟動(dòng)“法律援助+支持起訴”模式
保護(hù)受援人的合法權(quán)益
“感謝中山法援幫助我媽媽擺脫不幸婚姻，重新過(guò)上幸福生活。”這段話(huà)源于受援人的未成年女兒親筆書(shū)寫(xiě)的感謝信。案件的受援人是一名殘障人，2014年因被丈夫家暴導(dǎo)致傷殘加重，后續(xù)數(shù)年間，受援人父母發(fā)現(xiàn)受援人身體狀況和精神狀態(tài)持續(xù)惡化，身上長(zhǎng)期有多處瘀傷，存在營(yíng)養(yǎng)不良，且患上嚴(yán)重褥瘡，生活無(wú)法自理，也不能正常交流。受援人父母認(rèn)為是男方長(zhǎng)期怠于履行扶養(yǎng)、照料妻子的義務(wù)且存在虐待行為所致，于是到中山市法律援助處申請(qǐng)法律援助。工作人員認(rèn)真聽(tīng)取案件情況后，認(rèn)為符合法律援助和支持起訴的條件，立即啟動(dòng)“法律援助+支持起訴”模式。
2023年3月1日，市法律援助處指派法律援助律師曹和平協(xié)助受援人起訴男方離婚，通過(guò)與市檢察院、法院進(jìn)行積極溝通，經(jīng)過(guò)辨法析理、情法并用，以及不懈疏導(dǎo)、調(diào)解，男方從剛開(kāi)始堅(jiān)決不同意離婚到最后心平氣和地表示同意離婚，同意女兒由外祖父直接撫養(yǎng)（女兒自出生后主要跟隨外祖父母生活），并主動(dòng)提出每月給予女兒1000元作為撫養(yǎng)費(fèi)，案件得以圓滿(mǎn)解決。
據(jù)悉，“法律援助+支持起訴”協(xié)作機(jī)制是市法律援助處與市第一市區(qū)檢察院探索建立的協(xié)作配合機(jī)制。市法律援助處在受理案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人系農(nóng)民工、老年人、殘疾人、婦女等特殊群體，可能符合民事檢察支持起訴條件的案件，在尊重當(dāng)事人的前提下，將線(xiàn)索移送給檢察機(jī)關(guān)，最大限度保護(hù)受援人的合法權(quán)益。2023年以來(lái)，市法律援助處移送線(xiàn)索500余宗，檢察機(jī)關(guān)立案支持起訴案件25宗。
為困難受援人提供
訴訟保全無(wú)償擔(dān)保服務(wù)
“懷愛(ài)民之心，辦利民之事”，這是中山某超市30余名員工向市法律援助處送上的錦旗。2023年年初，中山某超市經(jīng)營(yíng)不善停止經(jīng)營(yíng)，30余名員工對(duì)安置方案中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金存在異議，與超市交涉無(wú)果，向市法律援助處申請(qǐng)?jiān)?/p>
市法律援助處審核通過(guò)后，指派多名律師承辦案件，并協(xié)助受援人申請(qǐng)?jiān)V訟保全無(wú)償擔(dān)保服務(wù)，由保險(xiǎn)公司提供《保單保函》，申請(qǐng)法院查封超市相應(yīng)價(jià)值財(cái)產(chǎn)，以保證將來(lái)生效判決能夠得到執(zhí)行。訴訟保全后，為了盡快解除對(duì)查封財(cái)產(chǎn)的保全，超市主動(dòng)與受援人調(diào)解，最終雙方調(diào)解成功，受援人收到全額調(diào)解款。
為惠及更多受援人，2023年2月，中山市司法局與北部灣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣東省分公司簽訂《中山市法律援助案件訴訟保全擔(dān)保公益合作框架協(xié)議》，約定由北部灣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣東省分公司為符合條件的民事法律援助案件受援人提供訴訟保全無(wú)償擔(dān)保服務(wù)，免費(fèi)出具訴訟保全保單保函。截至目前，共為60名受援人出具《保單保函》，訴訟保全金額近400萬(wàn)元，有效解決困難群體無(wú)法提供訴訟保全擔(dān)保難題，切實(shí)維護(hù)勝訴一方當(dāng)事人合法權(quán)益，有利于判決后的執(zhí)行。
“市域通辦”“跨市通辦”
深化法援服務(wù)質(zhì)量
除了優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)，中山市法律援助處還積極參與法治宣傳教育，加強(qiáng)與部門(mén)合作、地域合作，推動(dòng)法律援助工作進(jìn)一步深入開(kāi)展。
2023年，市法律援助處推動(dòng)出臺(tái)《中山市公共法律服務(wù)促進(jìn)和保障辦法》，率先通過(guò)地方立法擴(kuò)大法律援助申請(qǐng)免予經(jīng)濟(jì)狀況審查范圍。2023年8月，中山市法律援助處還與深圳市法律援助處共同簽署了《深圳市法律援助處中山市法律援助處法律援助申請(qǐng)兩市“跨市通辦”合作細(xì)則》，實(shí)現(xiàn)法律援助深圳中山“兩市通辦”。
同時(shí)，市法律援助處持續(xù)推行法律援助申請(qǐng)“市域通辦”，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與溝通，確保群眾在申請(qǐng)材料符合要求的情況下，“只跑一次”就能獲取法律援助服務(wù)，為群眾提供就近優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。2023年，全市通過(guò)該機(jī)制受理法律援助案件258宗。
在法律援助宣傳上，市法律援助處結(jié)合春節(jié)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、五一勞動(dòng)節(jié)、助殘日、六一兒童節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展150余場(chǎng)法律援助主題宣傳活動(dòng)，不斷提升群眾對(duì)法律援助的知曉度。
編輯 黃靖怡? 二審 隋勝偉? 三審 陳浩勤
