《中山日報(bào)》1月16日05版專題報(bào)道
珠江口，碧波滾滾；大灣區(qū)，生機(jī)勃勃。早在2017年，廣東省發(fā)改委宣布啟動(dòng)編制粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃。此后，世界各地的資源向大灣區(qū)涌入，并向周邊擴(kuò)散。5.6萬平方公里、8000多萬人口、經(jīng)濟(jì)總量突破13萬億元……一個(gè)比舊金山灣區(qū)還要龐大的經(jīng)濟(jì)體在持續(xù)吐納呼吸。
當(dāng)前，身處粵港澳大灣區(qū)幾何中心的中山市，積極謀求高質(zhì)量發(fā)展之路，亟待點(diǎn)燃向?yàn)硡^(qū)發(fā)展之勢，完成一次至關(guān)重要的能級躍升。
經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開交通的支撐。交通發(fā)展是拉開城市框架、做大城市能級的先決條件。剛過去的2023年，在2024年深中通道的巨大節(jié)點(diǎn)之下，中山一系列重點(diǎn)交通項(xiàng)目，迎來了突破性進(jìn)展。這些項(xiàng)目一點(diǎn)點(diǎn)地進(jìn)步，匯成中山交通發(fā)展的“大跨步”。2024年，深中通道通車在即，中山將“海陸空鐵”全域推進(jìn)綜合交通體系建設(shè)，為鋪就中山高質(zhì)量發(fā)展“快速路”貢獻(xiàn)力量。
“硬通聯(lián)”助力灣區(qū)融合發(fā)展加速
2024年1月11日下午1時(shí)，在明媚的陽光下，深中通道伶仃洋大橋上作業(yè)車輛穿梭，隨著最后一車瀝青混合料攤鋪、碾壓完成，深中通道伶仃洋大橋東泄洪區(qū)右幅瀝青攤鋪結(jié)束，意味著深中通道鋼橋面鋪裝施工全部完成。在無人機(jī)的鏡頭里，深中通道蜿蜒于深藍(lán)海面之上，時(shí)而騰空躍起，時(shí)而遁入海中，猶如一條穿云跨海的“游龍”。
目前，深中通道項(xiàng)目各項(xiàng)工程建設(shè)已進(jìn)入通車沖刺期，機(jī)電、房建、交安及其他附屬工程再度掀起建設(shè)熱潮，橋梁護(hù)欄、伸縮縫的安裝施工同步推進(jìn)，2024年春節(jié)后將開始海底隧道內(nèi)混凝土瀝青路面施工，朝著今年通車目標(biāo)前進(jìn)。
翻看珠江口的地圖，可以看到大灣區(qū)大橋林立，一座座跨江、跨海大橋?qū)⒅榻凇翱p合”在一起。縱觀這些年來，橫跨珠江口的大工程接二連三，從最早的虎門大橋到南沙大橋，到港珠澳大橋，再到通車倒計(jì)時(shí)的深中通道，陸續(xù)開工的黃茅?？绾Ｍǖ?、獅子洋通道……跨?？缃ǖ赖摹俺蓤F(tuán)出道”，“硬通聯(lián)”助力粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，逐漸成為撐起了未來灣區(qū)發(fā)展的“交通脊梁”。
作為與美國紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)和日本東京灣區(qū)比肩的世界四大灣區(qū)之一，粵港澳大灣區(qū)是國家建設(shè)世界級城市群和參與全球競爭的重要空間載體。世界其他灣區(qū)在“打造一體化現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系”“完善各種交通方式基礎(chǔ)設(shè)施的銜接”“強(qiáng)化各種交通方式運(yùn)輸服務(wù)的統(tǒng)一”等一系列綜合交通的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可供粵港澳大灣區(qū)參考。對于借深中通道“東風(fēng)”再出發(fā)的中山來說，當(dāng)務(wù)之急是在大灣區(qū)交通格局之下，找準(zhǔn)自己的定位和發(fā)展節(jié)奏。
2024年1月4日，中國共產(chǎn)黨中山市第十五屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議召開。會(huì)議提出，中山要堅(jiān)定不移搶抓深中通道通車新機(jī)遇，全力推進(jìn)省級改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)珠江口東西兩岸規(guī)劃、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、交通等“六個(gè)一體化”，奮力跑出珠江口東西兩岸融合發(fā)展加速度。
事實(shí)上，中山近年來以前所未有的力度推進(jìn)與深中通道的對接互通工程。一組數(shù)據(jù)，可以體現(xiàn)中山加大交通建設(shè)的力度?！笆奈濉睍r(shí)期，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擬投入超2400億元。2023年交通建設(shè)投資繼續(xù)保持高位運(yùn)行，在建交通項(xiàng)目26個(gè)，1-10月全市公路水路固定資產(chǎn)完成投資121.4億元。目前，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)2839.8公里，規(guī)劃建設(shè)的12條高速8條已通車。
市交通運(yùn)輸局積極謀劃與深中通道無縫對接，將加強(qiáng)高速公路、軌道交通、公共交通、水上交通等方面的互聯(lián)互通及銜接轉(zhuǎn)換能力建設(shè)，打造珠江口西岸高效、便捷、順暢的綜合交通樞紐體系，構(gòu)建“四縱五橫”高速公路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)60分鐘通達(dá)灣區(qū)相鄰城市；中心城區(qū)與外圍鎮(zhèn)街、各鎮(zhèn)街與深中通道30分鐘通達(dá)；各鎮(zhèn)街中心區(qū)與鄰近高速公路出入口間15分鐘通達(dá)。
“深中通道2024年建成通車，珠江口又新增一條通道，進(jìn)一步推動(dòng)珠江兩岸人流、物流、資金流、信息流的互聯(lián)互通。接下來，我們將加快推進(jìn)獅子洋、黃茅海等跨江跨海通道建設(shè)，完善內(nèi)聯(lián)外通的高速公路網(wǎng)。”廣東省交通運(yùn)輸廳副廳長黃成造接受央視采訪時(shí)表示，交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的硬支撐，粵港澳大灣區(qū)正迸發(fā)出蓬勃活力，跑出協(xié)調(diào)發(fā)展“加速度”。
加速融入“軌道上的大灣區(qū)”
2009年，廣東第一條高鐵——武廣高鐵正式開通運(yùn)營；2018年香港加入全國高鐵“朋友圈”；2021年贛深高鐵補(bǔ)齊廣東“市市通高鐵”最后一塊版圖，“軌道上的大灣區(qū)”逐漸勾畫清晰。如今，大灣區(qū)軌道建設(shè)“三鐵并進(jìn)”，國家鐵路“大發(fā)展”、城際鐵路“大建設(shè)”、城市軌道“大跨越”。根據(jù)規(guī)劃，未來粵港澳大灣區(qū)鐵路、城際軌道等線路將超過30條，運(yùn)營里程將超過5000公里，將實(shí)現(xiàn)每年客流量超過1億人次旅游、商務(wù)和購物的共享共利。灣區(qū)融通，交通先行，隨著一節(jié)節(jié)軌道的延伸，粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展已在闊步奔跑的路上。
“軌道交通打通城市間通勤圈，促進(jìn)了人才、信息、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資金的交流，對區(qū)域融合發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。”中山市人大常委會(huì)委員、民革中山市委會(huì)秘書長、高級城市規(guī)劃師鐘國平接受中山日報(bào)記者專訪時(shí)表示，廣州、佛山之間軌道交通網(wǎng)絡(luò)深度融合是一個(gè)成功的例子，軌道交通促進(jìn)了兩市交界的南海10余年來的高速發(fā)展；上海至昆山的跨省級輕軌，開啟了“滬昆同城”的全新時(shí)代。對于中山而言，未來軌道交通謀劃布局，決定城市未來的走向。
2023年，是中山在軌道交通上集中發(fā)力的一年，加強(qiáng)與廣州、深圳、珠海、佛山、江門等周邊城市的軌道交通銜接，加速融入“軌道上的大灣區(qū)”。2023年3月30日，南中城際動(dòng)工，中山市迎來首條自行建設(shè)的城際鐵路，標(biāo)志著新一輪軌道交通建設(shè)正式拉開序幕。南中城際的建設(shè)，不僅讓中山和廣州納入彼此的通勤圈，還預(yù)留東接深圳的城際軌道接口，為翠亨新區(qū)至深圳寶安國際機(jī)場的軌道交通連接埋下伏筆。截至2024年1月，南中城際中山段全線已有10個(gè)工點(diǎn)開工，其中世紀(jì)路站、香山站、香二井、橫門井等完成基坑連續(xù)墻，正進(jìn)行土方開挖，這個(gè)軌道工程項(xiàng)目正朝著建設(shè)目標(biāo)全力推進(jìn)。
加快與深圳軌道交通的對接，是中山人期盼已久的心愿?！笆奈濉逼陂g，深圳將進(jìn)入城際鐵路建設(shè)高峰期。按照《深圳市綜合交通“十四五”規(guī)劃》，“十四五”期間，深圳將大力推進(jìn)城市軌道四期調(diào)整工程建設(shè)，加快推進(jìn)五期規(guī)劃編制及落地實(shí)施，同時(shí)完善“南北終到、東西貫通、互聯(lián)互通”的高鐵通道布局，支撐深圳加快推進(jìn)灣區(qū)一體化。目前，深圳、中山兩市已明確，將加快深南中城際等重大項(xiàng)目謀劃建設(shè)步伐，合力爭取省牽頭加快深南中城際項(xiàng)目前期工作，力爭項(xiàng)目盡快完成納規(guī)、早日開工建設(shè)?，F(xiàn)階段，深南中城際已提前完成全線預(yù)可研階段性成果，廣州、深圳、中山均已預(yù)留接軌條件；中山市域鐵路S1線（佛山11號線南延線）、廣中珠澳高鐵、中珠城際等項(xiàng)目前期工作同步加快推進(jìn)。
“雙向奔赴”深中兩地?cái)y手發(fā)力
深中通道的設(shè)計(jì)車流量承載力大概是10萬輛/日的規(guī)模，參考現(xiàn)狀運(yùn)營的虎門大橋、南沙大橋車流量，可以預(yù)見其未來繁忙的程度。深中通道連通的兩座城市，未來延伸配套的交通基礎(chǔ)設(shè)施能否到位？理想中“半小時(shí)生活圈”是否實(shí)現(xiàn)？這不僅是深中兩地市民關(guān)心的熱點(diǎn)問題，也是兩地政府謀劃對接的重點(diǎn)。
2023年5月最后一天，深圳市市長覃偉中率隊(duì)赴中山考察交流時(shí)表示，深圳將發(fā)揮深中通道關(guān)鍵作用，加快推進(jìn)交通一體化規(guī)劃建設(shè)。深中兩地按下了攜手推動(dòng)交通一體化的加速鍵，兩座城市上演一場高效務(wù)實(shí)的“雙向奔赴”。
不到一個(gè)月后，深圳·中山聯(lián)合招商大會(huì)在深圳寶安舉行。大會(huì)現(xiàn)場，深圳市交通運(yùn)輸局與中山市交通運(yùn)輸局在會(huì)上簽訂深圳市中山市交通一體化合作協(xié)議，雙方明確將在推動(dòng)兩市在港航、航空、物流、軌道、公共交通等方面開展全面深度合作，構(gòu)建一體高效的現(xiàn)代化雙城綜合交通體系。
此后，深中兩地從“海陸空鐵”全面發(fā)力，推進(jìn)交通無縫銜接，深入實(shí)施交通一體化。
去年10月31日，滿載中山本地出口貨物的“暢遠(yuǎn)003”號集裝箱船舶從小欖港國際貨柜碼頭鳴笛啟航，向目的地深圳鹽田港出發(fā)，標(biāo)志著“小欖港-鹽田港”“組合港”新航線的正式開通。這條航線已是中山2023年新開通的第5條深中“組合港”航線，至此全市深中“組合港”航線累計(jì)達(dá)8條。
大灣區(qū)（深中）組合港，是依托區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)優(yōu)化資源配置，深圳港和中山港共享港區(qū)代碼，實(shí)現(xiàn)港口間信息互聯(lián)互通、海關(guān)監(jiān)管互認(rèn)。同時(shí)，將沿江支線港作為沿海樞紐港的延伸，出口貨物在中山港“一站式”完成出口申報(bào)、查驗(yàn)等海關(guān)通關(guān)手續(xù)，通過駁船調(diào)撥至深圳蛇口、鹽田等港口，直接換裝國際遠(yuǎn)洋大船出口。全程只需“一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、一次放行”。在“組合港”模式下，中山出口貨物的平均堆存期由7天縮短至2-3天，減少物流時(shí)間成本，有利于優(yōu)化港口營商環(huán)境。
與此同時(shí)，深中跨市公交建設(shè)提速。去年12月22日，在博覽中心西北角，深中跨市公交博覽中心公交樞紐工程打下了第一根樁，標(biāo)志著該項(xiàng)目正式動(dòng)工，深中跨市公交系統(tǒng)中最重要的公交樞紐場站進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段?，F(xiàn)階段，中山市交通運(yùn)輸局規(guī)劃設(shè)計(jì)了兩條深中跨市公交線路，分別為“博覽中心-前海灣地鐵站”“博覽中心-機(jī)場東地鐵公交接駁站”。其中“博覽中心-前海灣地鐵站”線路計(jì)劃在深中通道開通當(dāng)天同步開啟運(yùn)營，后續(xù)將遵循“先有后優(yōu)”的原則，開通條件成熟一條，實(shí)施一條，合理組織公交線路，滿足深中兩地市民的出行需求。
針對“海陸空鐵”交通一體化規(guī)劃建設(shè)，空中交通的文章如何做？從目前兩市的部署來看，將以加強(qiáng)航空合作為出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌客運(yùn)與貨運(yùn)“雙樞紐”建設(shè)。其中之一，便是共建深中航空港。目前，中山已與深圳機(jī)場集團(tuán)簽署深中航空港項(xiàng)目合作框架協(xié)議，確定項(xiàng)目落地市博覽中心，爭取與深中通道開通同步啟用。深中航空港將實(shí)現(xiàn)機(jī)場服務(wù)前置延伸到中山核心區(qū)域，通過便捷、舒適的機(jī)場快線，為中山及珠江西岸其他城市的出行旅客提供高效便捷的航空出行服務(wù)。
此外，中山還打造了航空貨運(yùn)物流合作平臺，推動(dòng)深圳機(jī)場首個(gè)外地前置倉——深圳機(jī)場中山前置倉正式啟用，兼顧國際貨站及國內(nèi)貨站前置倉功能，實(shí)現(xiàn)中山市航空貨源集中前置收貨報(bào)關(guān)等，在高效匯聚中山及珠江口西岸其他城市的航空貨物的同時(shí)，為物流企業(yè)降低成本。目前，中山正研究探索在中山保稅物流中心布局深圳機(jī)場中山市異地貨站，將實(shí)現(xiàn)中山市航空貨物運(yùn)輸前置安檢、前置通關(guān)，進(jìn)一步提升深圳機(jī)場航空貨運(yùn)服務(wù)保障能力。
編輯 曾淑花? ?二審 陳彥? ?三審 程明盛
