每逢節(jié)假日，越來越多的城里人到鄉(xiāng)村“打卡”，一些嗅覺靈敏的鄉(xiāng)村也意識到，抓住了“流量”，就找到了富民興村的“密碼”。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，近幾年，中山有一批在自然風光、農(nóng)文旅融合、古村活化、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等方面有稟賦和基礎的鄉(xiāng)村，率先開始了鄉(xiāng)村運營的探索。
中山在推進實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的過程中，引導鎮(zhèn)村成立強村公司，從培育“鄉(xiāng)村CEO”入手，將村內(nèi)文化旅游資源進行整合和規(guī)劃，通過更加專業(yè)的服務和運營，探索出農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新模式、新路徑。
盤活鄉(xiāng)村文旅資源
中山版“鄉(xiāng)村CEO”上線
“鄉(xiāng)村CEO”就是有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人，包括專注鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的“鄉(xiāng)村文旅CEO”。
穿上紅色志愿者馬甲、戴上“小蜜蜂”，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)雍陌村委會工作人員鄭憲峰走在從小長到大生活的村子里，帶著幾天前在中山農(nóng)文旅融合平臺——“Hea中山”預約的參觀調(diào)研團開始了“雍陌村歷史文化導賞”服務。
自去年11月以來，這一服務從免費變成有償，鄭憲峰也不再扮演簡單的“講解員”角色，而是“鄉(xiāng)村文旅運營官”。他和村委會其他6人一起組成了雍陌村文旅運營團隊，結合村里的文旅資源、非遺活動、特色美食等設計和優(yōu)化游客參觀線路，進一步完善解說詞，與平臺上的客戶溝通等等，“自從我們的服務上線以來，已經(jīng)有39次下單。”他說。
在陽光明媚的塘敢村仙蘿田園，穿著紅馬甲的塘敢村委會工作人員馬倩芳帶著客人體驗田園風光，一群退休的阿姨和大叔在田里快樂地體驗拔蘿卜，馬倩芳跟他們介紹塘敢蘿卜的特色，并幫他們拍照留念。這一占地300畝的田園綜合體，由村委會和社會資本共同成立的塘敢農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司運營。
如今，馬倩芳整日盤算著如何把塘敢村的仙蘿田園、十二勇士主題公園、石板街、村口公園、祠堂等串起來，設計好旅游產(chǎn)品，在平臺上營銷出去。
一手連著鄉(xiāng)村，一手連著市場，他們通過對鄉(xiāng)村文旅資源等進行策劃、包裝、推廣，進一步激發(fā)集體經(jīng)濟發(fā)展新活力。
據(jù)了解，除了部分村引入外來運營團隊外，在中山市鄉(xiāng)村振興局的指導下，我市目前已有近30名“鄉(xiāng)村文旅CEO”參加了相關培訓，他們大多來自本村推薦的年輕的村委工作人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生等。這些“鄉(xiāng)村文旅CEO”成為盤活村集體經(jīng)濟的新生力量。
搭建線上平臺
35個鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品“點上開花”
“鄉(xiāng)村要運營好，村集體是核心，我們從培育‘鄉(xiāng)村文旅CEO’入手，用市場機制鼓勵村集體‘躬身入局’做運營，蹚出一條‘自我造血’之路，培育和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟新模式?！敝猩绞谢坜r(nóng)鄉(xiāng)村振興研究院執(zhí)行院長劉紅輝表示。
2023年11月，中山農(nóng)文旅融合平臺“Hea中山”（以下簡稱“平臺”）正式上線。平臺自2023年8月起開始培訓“鄉(xiāng)村文旅CEO”，引導他們因地制宜對各自村內(nèi)的旅游點及路線進行統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合，并提供推廣和運營服務。至今，平臺已與中山近30個村建立合作關系，每個村至少有一位“鄉(xiāng)村文旅CEO”，希望最終實現(xiàn)從“點上開花”到“串珠成鏈”。
目前，“Hea中山”平臺將團體采購作為突破口。據(jù)統(tǒng)計，“Hea中山”平臺已上架35個產(chǎn)品，其中有7個產(chǎn)品正在磨合中，目前平臺上共下單148次。中山及周邊市民熟悉的“網(wǎng)紅”村都在平臺上線了文旅產(chǎn)品?！班l(xiāng)村CEO”負責把文旅產(chǎn)品放入平臺，并提供后續(xù)的接單、跟單服務，再通過客戶反饋和具體實踐，不斷完善和優(yōu)化旅游體驗。
從上線的中山鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品類型上看，主要包括：紅色文化講解類；場地租借和會務服務類；農(nóng)耕、非遺文化體驗類；觀光旅游類。從時間上看，八成以上文旅產(chǎn)品是短程，其他一日游產(chǎn)品主要為研學活動。
在實踐中，一些鄉(xiāng)村探索在提供講解服務的同時“帶貨”，推廣本地一些特色產(chǎn)品。比如南朗街道左步村的講解搭配檸檬茶或咖啡、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)白石村搭配中山食出公司鮮雞蛋、五桂山桂南村搭配土茯苓膏、黃埔鎮(zhèn)石軍村搭配明信片、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)塘敢村搭配塘敢蘿卜等。
有了“Hea中山”，“鄉(xiāng)村文旅CEO”的工作從被動變主動。鄭憲峰說，以前有團體要來參觀考察雍陌村時，往往需要聯(lián)系鎮(zhèn)村干部“打招呼”，然后村里臨時安排人員講解?，F(xiàn)在，團體單位只需在平臺上下單即可，平臺提供不同的服務內(nèi)容和價位供選擇，這提高了溝通效率和服務質(zhì)量。而且平臺可以開具發(fā)票，服務獲得的收入直接進入村集體賬戶?！拔椰F(xiàn)在想的就是學習如何提供更專業(yè)、更有價值的服務，做好‘鄉(xiāng)村文旅CEO’。”鄭憲峰認為這一新角色給了自己更大的空間。這種想法跟馬倩芳一致，他們都是四年前回村的大學生，對家鄉(xiāng)有著深厚的感情，如今思考更多的是進一步優(yōu)化和完善在平臺上推出的文旅產(chǎn)品，給客人更好的體驗。
摸著石頭過河
強村公司探索做強集體經(jīng)濟
“鄉(xiāng)村文旅CEO”背后，是村集體對鄉(xiāng)村運營的思考和探索。
市委農(nóng)辦專職副主任陳柳斌表示，發(fā)展新型集體經(jīng)濟是當前和今后一段時間實施“百千萬工程”的重要抓手，今年一項重點任務就是強化政策引導、做好試點先行，指導有條件的鎮(zhèn)、村規(guī)范組建強村公司。
強村公司以村集體為主體設立，是實行公司化運營兼顧社會效益的企業(yè)，它是突破我市集體經(jīng)濟發(fā)展瓶頸、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。在這方面，我市一些有條件的村早已開始了探索。
2022年11月24日，在中山的“網(wǎng)紅村”五桂山街道桂南村，成立了中山市首家由股聯(lián)社全資控股的村集體文旅公司——中山市桂南文化旅游發(fā)展有限公司（以下簡稱“桂南文旅公司”），由桂南村集體和深圳九州十里文化旅游發(fā)展有限公司聯(lián)合成立。剛剛過去的2023年該公司實現(xiàn)營收超59萬元，直接經(jīng)濟利潤約47萬元。
桂南文旅公司負責人鄭賢杰對記者表示，公司確定了“村集體文旅公司+OTA平臺+(智力團隊）自投業(yè)態(tài)”的文旅驅(qū)動型鄉(xiāng)村振興模式，將整個桂南村作為旅游景區(qū)進行打造。通過成立村企，確立村民主體地位；通過專業(yè)智力團隊運營，促進資源、資金、智力有機銜接；通過盤活閑置資產(chǎn)和物業(yè)，利用自然資源植入自然/勞動教育及文旅體驗活動，利用生態(tài)種植基底推進一二三產(chǎn)融合項目；通過轉(zhuǎn)變固定租金模式，以靈活合作方式壯大村集體經(jīng)濟。
“我們對于桂南模式的探索，只能算走了三分之一的路程?！边@位桂南村引進的“鄉(xiāng)村文旅CEO”告訴記者，在桂南文旅公司成立之前，桂南村就已經(jīng)在村委以及政府加強推動、新村民的改造創(chuàng)新當中，取得了十幾種不同的文化符號，并在網(wǎng)絡上得到了旅游、研學、美育等流量發(fā)酵。因此，將散落在村落里的流量符號串聯(lián)并發(fā)酵，是強村公司開展工作的著力點。
近年來，強村公司開始在中山各村落地。去年7月，中山市深中合作創(chuàng)新區(qū)啟動區(qū)和萬畝農(nóng)田特色農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)EOD項目正式通過生態(tài)環(huán)境部評審，成功入選國家EOD項目庫，該項目通過“政府+社會資本+村集體”合作的模式，輔導民眾街道新建村村集體成立強村公司，進一步統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源。去年10月，南區(qū)街道曹邊村經(jīng)聯(lián)社與深圳康輝公司共同成立中山市漕邊鄉(xiāng)創(chuàng)旅游發(fā)展有限公司，運營曹邊鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，1月15日，曹邊村國家AAA級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)揭牌。
雍陌村經(jīng)濟聯(lián)合社也在積極籌建強村公司，村黨委委員鄭金祥告訴記者，計劃通過村集體成立獨資公司、引入社會資本、國有資本參與項目運營的方式，盤活雍陌的文旅資源。通過以項目制帶動，與不同的專業(yè)團隊合作，逐步提升村“兩委”干部的鄉(xiāng)村運營思路，培育一批理念新、懂技術、會經(jīng)營的“鄉(xiāng)村CEO”，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。
做好鄉(xiāng)村文旅運營官
考驗綜合能力
記者在采訪中了解到，目前中山“鄉(xiāng)村文旅CEO”主要來自兩個渠道，一是村“兩委”中的部分人員兼職；一個是聘請專業(yè)團隊。
像鄭憲峰、馬倩芳他們對本村情況熟悉，與村民有更緊密的聯(lián)系，容易獲得村民的信任，但由于他們還有其他工作職責，且不是專業(yè)人員，一方面精力和時間分配上受到影響，另一方面，需要不斷提升專業(yè)能力。
像鄭賢杰這樣外聘的“鄉(xiāng)村文旅CEO”，彌補了本村專業(yè)人才不足的問題，為鄉(xiāng)村帶來新的發(fā)展思路和外部資源，但對本村文旅資源的了解、獲取村民的信任、財務核算等方面也需要時間磨合和充分交流。
回憶這一年多的經(jīng)歷，鄭賢杰坦言工作中的難點痛點就是在公司成立初期對于各利益主體發(fā)展意愿以及本村原有、潛在資源的整合摸底。在鄭賢杰的工作日記中，詳細記錄著桂南文旅公司成立運營以來的“大事”，其中最引人注目的，是2022年12月至2023年4月間長達4個月的走訪調(diào)研。在這期間，他對新老村民進行深入走訪調(diào)研，了解各方發(fā)展訴求；對閑置資產(chǎn)進行盤點、業(yè)態(tài)統(tǒng)籌；同時，還走訪學習中山和省內(nèi)外知名文旅項目等。2023年5月9日，桂南文旅總體發(fā)展方案、桂南研學發(fā)展方案得到了一致認可。“不同利益主體的訴求是不一樣的，村民方會疑惑為什么要成立村企，能不能提高村民收入；企業(yè)方想的則是我們怎樣才能把這個項目長期、穩(wěn)定、高效推進?！编嵸t杰說。
在項目具體推進過程中，鄭賢杰也有了更多切身體會：不僅要滿足大眾對鄉(xiāng)村休閑旅游的需求，還要突出村民主體地位，解決投資效率、鄉(xiāng)村治理等一系列問題，“倘若遇到信任危機，工作就難以開展?！编嵸t杰說。
鄭賢杰建議，鄉(xiāng)村運營一定要學會注入智力要素以及專業(yè)力量，避免村委陷入既要管理村務，又要管理運營事務的困境；要設立代表村集體利益的市場化主體，把運營事務從繁雜冗長、基于集體決策的村務決策機制中解鎖，保持運營主體的市場靈活性；此外，還要建立地方性公共品牌，將整村文旅相關業(yè)態(tài)整合凝聚成公共品牌的表現(xiàn)形式，進一步帶動相關業(yè)態(tài)的增量發(fā)展。
他希望，強村公司朝著規(guī)?；I(yè)化、市場化發(fā)展的過程中，政府、村委、新老村民、進駐機構等多方能加強溝通協(xié)調(diào)，增進信任共識，各司其職，團結協(xié)作，共同走出一條具有中山特色的文旅產(chǎn)業(yè)振興路徑。
專家訪談
鄉(xiāng)村運營不能只想著
“網(wǎng)紅化”“短頻快”
中山職業(yè)技術學院經(jīng)濟管理學院副院長楊超博士表示，“鄉(xiāng)村CEO”是農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的形象稱呼，是2019年由人社部等部門發(fā)布的新職業(yè)，相比“新農(nóng)人”，它更具體地指向那些在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上擔任管理角色的職業(yè)經(jīng)理人。他認為“鄉(xiāng)村CEO”應該具備以下特點：熟悉當?shù)匚幕唾Y源；具備創(chuàng)新思維和執(zhí)行力；具備團隊管理和協(xié)調(diào)能力、市場分析和營銷能力；關注鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。
楊超認為，中山各村在探索鄉(xiāng)村運營時，應該根據(jù)自身的實際情況和需求來選擇合適的“鄉(xiāng)村CEO”培育方式。如果當?shù)鼐邆湟欢ǖ奈穆瞄_發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品銷售基礎，并且有足夠的專業(yè)人才支持，可以優(yōu)先考慮聘請外部團隊的方式；如果當?shù)厝狈ο嚓P的專業(yè)人才和經(jīng)驗，或者需要更好地發(fā)掘和利用當?shù)氐馁Y源和文化優(yōu)勢，可以優(yōu)先考慮讓村“兩委”人員兼職的方式。同時，無論選擇哪種方式，都需要注重“鄉(xiāng)村CEO”的專業(yè)素質(zhì)和能力的提升，加強培訓和學習，推動他們更好地為鄉(xiāng)村發(fā)展作出貢獻。
在運營鄉(xiāng)村的過程中，村集體應該明確自身的角色定位，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的推動者和運營者。要把中山的鄉(xiāng)村資源變成資產(chǎn)，需要解決以下幾個普遍性的問題：一是資源整合和利用；二是專業(yè)人才引進和培養(yǎng)；三是產(chǎn)品創(chuàng)新和差異化；四是注重鄉(xiāng)村文化和生態(tài)保護；五是注重社區(qū)參與和共享。
他認為鄉(xiāng)村運營不能只想著“網(wǎng)紅化”，走“短頻快”路線，需要結合當?shù)氐馁Y源和文化優(yōu)勢，打造具有特色和市場競爭力的產(chǎn)品，滿足游客的多樣化需求；同時，鄉(xiāng)村運營不能以犧牲文化特色和生態(tài)為代價，在開發(fā)鄉(xiāng)村資源的同時，要注重保護當?shù)氐淖匀缓臀幕h(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
楊超認為，政府可以為“鄉(xiāng)村CEO”提供成長的土壤，包括：提供培訓和交流機會；給予政策扶持和資金支持，為“鄉(xiāng)村CEO”提供稅收優(yōu)惠、貸款扶持等支持措施，同時設立專項資金，支持鄉(xiāng)村運營項目的開展；搭建合作平臺和產(chǎn)業(yè)鏈條，引入相關企業(yè)和資源，為“鄉(xiāng)村CEO”提供更多的合作機會和發(fā)展空間；加強宣傳推廣和品牌建設，讓更多的鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品獲得亮相的機會；建立監(jiān)測評估和反饋機制，確保項目的順利實施和可持續(xù)發(fā)展。
編輯? 張英? 二審? 朱暉? 三審? 程明盛
