小鵬汽車肇慶工廠智能產(chǎn)線，機(jī)械臂協(xié)同裝配汽車車身。南方日?qǐng)?bào)記者 張令 攝
產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。習(xí)近平總書記視察廣東時(shí)強(qiáng)調(diào)，要著眼發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容、強(qiáng)大支撐，是把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)的戰(zhàn)略之舉、關(guān)鍵之為，是開(kāi)創(chuàng)廣東發(fā)展新局面的優(yōu)勢(shì)所在、使命所在。
2025年以來(lái)，廣東省人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要論述，按照省委要求、立足職能定位，全方位、全過(guò)程、全鏈條做好工作，與政府密切配合，同題共答、同向發(fā)力，形成了齊抓共促我省產(chǎn)業(yè)向新圖強(qiáng)的強(qiáng)大合力。
強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)“一盤棋”
“深圳—香港—廣州”創(chuàng)新集群躍居全球第一，廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)9年全國(guó)領(lǐng)跑；“十四五”期間，全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、發(fā)明專利有效量、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量、高技術(shù)制造業(yè)營(yíng)收和高技術(shù)產(chǎn)品出口等主要科技創(chuàng)新指標(biāo)繼續(xù)保持全國(guó)首位；廣東高新技術(shù)企業(yè)超7.7萬(wàn)家，占全國(guó)總數(shù)的15.4%……
廣東是經(jīng)濟(jì)大省、制造業(yè)大省、科技創(chuàng)新大省，在全國(guó)產(chǎn)業(yè)體系版圖中成績(jī)突出、分量很重。省委“1310”具體部署將建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系列為“十大新突破”之一，努力練好高質(zhì)量發(fā)展“看家本領(lǐng)”，挺起現(xiàn)代化建設(shè)“產(chǎn)業(yè)脊梁”。
眾智謀事必明，眾力舉事必成。
2025年以來(lái)，省人大常委會(huì)貫徹省委關(guān)于充分發(fā)揮人大在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中作用的部署要求，將助力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為工作的重中之重，快速建立橫向協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
——凝聚工作共識(shí)，落實(shí)工作機(jī)制。2025年4月召開(kāi)省人大助力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系動(dòng)員會(huì)；5月，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度及工作規(guī)則、綜合工作專班運(yùn)行細(xì)則等“一攬子”制度規(guī)則，聯(lián)席會(huì)議成員單位包括省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等，從組織架構(gòu)上要求人大同政府?dāng)Q成一股繩，推動(dòng)各地各部門凝聚強(qiáng)大合力；召開(kāi)省加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議，提出“一年打基礎(chǔ)、三年見(jiàn)成效、五年成規(guī)模”的目標(biāo)任務(wù)。
——作出重大事項(xiàng)決定，為各級(jí)人大更好發(fā)揮職能作用提供法規(guī)依據(jù)。2025年5月，省十四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)《關(guān)于助力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》，明確健全立法供給機(jī)制、完善監(jiān)督推動(dòng)機(jī)制、用好民意匯集機(jī)制、建立上下級(jí)人大聯(lián)動(dòng)機(jī)制、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策宣傳力度等5個(gè)方面16條具體措施。
——強(qiáng)化省、市、縣三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)。過(guò)去一年，省人大常委會(huì)不斷加強(qiáng)對(duì)各地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)的工作指導(dǎo)，推動(dòng)當(dāng)?shù)厝舜蠼Y(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，指導(dǎo)各地級(jí)以上市健全聯(lián)席會(huì)議制度。2025年10月還召開(kāi)人大系統(tǒng)助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)粵東西北和珠三角兩場(chǎng)片區(qū)交流會(huì)，印發(fā)《廣東人大動(dòng)態(tài)》助力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?？?7期，刊發(fā)推廣各地經(jīng)驗(yàn)做法。
整體聯(lián)動(dòng)“一盤棋”的工作格局迅速形成，通過(guò)發(fā)揮全省四級(jí)人大、五級(jí)代表優(yōu)勢(shì)作用，協(xié)同全省各地各部門的資源力量，凝聚起加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的強(qiáng)大合力。
人形機(jī)器人走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室。南方日?qǐng)?bào)記者 張令 王良玨 張迪 攝
下足人大調(diào)研“真功夫”
“希望加大科創(chuàng)投入，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力?！薄敖ㄗh加快‘鏈主’企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、增資擴(kuò)產(chǎn)補(bǔ)貼等政策兌現(xiàn)”“建議精簡(jiǎn)以舊換新政策流程，壓縮時(shí)限?！薄?/p>
聽(tīng)到拓斯達(dá)、華貝電子等企業(yè)的呼聲建議，參與東莞人大“助AI企·獻(xiàn)良策”活動(dòng)的人大代表現(xiàn)場(chǎng)記錄下來(lái)，并主動(dòng)留下企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。“您提的問(wèn)題非常好，咱們留個(gè)電話號(hào)碼吧，后續(xù)與您詳細(xì)溝通?！?/p>
2025年以來(lái)，全省四級(jí)人大、五級(jí)代表紛紛行動(dòng)起來(lái)，圍繞助力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這一主題，走進(jìn)企業(yè)、科研院所、園區(qū)，以深調(diào)研摸清廣東產(chǎn)業(yè)“底數(shù)”。
省人大專門建立常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)機(jī)制，圍繞培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”融合、產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、發(fā)展嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、高素質(zhì)人才引育等專題成立7個(gè)專題調(diào)研小組，深入300多家企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等實(shí)地走訪，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)字人大征求意見(jiàn)等，摸實(shí)情、找短板、提對(duì)策，形成7份總報(bào)告和18份子報(bào)告，圍繞汽車、石化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等深度訪談，形成9份產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告，為解決現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)面臨的諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題打好基礎(chǔ)，推動(dòng)在編制“十五五”規(guī)劃時(shí)前瞻布局好產(chǎn)業(yè)盤子。
強(qiáng)化代表履職，當(dāng)好傾聽(tīng)產(chǎn)業(yè)一線聲音“主力軍”。
“希望人大代表扛牢發(fā)展之責(zé)，爭(zhēng)做現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)者、‘百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程’的推動(dòng)者、增進(jìn)民生福祉的踐行者?！?025年，省人大首次召開(kāi)省人大代表工作會(huì)議，向全省13萬(wàn)名各級(jí)人大代表發(fā)出倡議書。
按照“集中一個(gè)月、履職貫全年”安排，組織全省四級(jí)人大聯(lián)動(dòng)、五級(jí)代表行動(dòng)，圍繞助力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系開(kāi)展主題活動(dòng)，在7月集中履職月期間人大代表收集相關(guān)意見(jiàn)建議2906件，當(dāng)月推動(dòng)解決70.1%，并形成代表建議803件交有關(guān)部門處理。141名在粵全國(guó)人大代表圍繞“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等10個(gè)專題，開(kāi)展“十五五”規(guī)劃專題調(diào)研和年中專題調(diào)研，形成10篇調(diào)研報(bào)告，示范帶動(dòng)全省25897名代表開(kāi)展調(diào)研1785場(chǎng)次，形成調(diào)研報(bào)告748份，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。
此外，廣東各地還立足“企業(yè)身邊、專業(yè)賦能、閉環(huán)解難”，因地制宜在產(chǎn)業(yè)集聚度高、發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域建成206個(gè)人大代表產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)），省人大常委會(huì)直接聯(lián)系的站（點(diǎn)）有27個(gè)，定期組織代表開(kāi)展政策宣講、走訪企業(yè)等工作，健全企業(yè)意見(jiàn)建議收集、梳理、交辦及反饋全鏈條工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)點(diǎn)單、代表助力、政府服務(wù)，推動(dòng)跑出產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速度”。
參與調(diào)研的省人大代表、伊之密股份有限公司智能制造顧問(wèn)陳洪錦感慨道：“通過(guò)四級(jí)人大、五級(jí)代表聯(lián)動(dòng)摸清產(chǎn)業(yè)一線情況，我們重點(diǎn)問(wèn)企業(yè)錢到賬快不快、申報(bào)材料是不是折騰人，盯著成果轉(zhuǎn)化‘最后一腳’。人大代表積極履職，為的是把產(chǎn)業(yè)政策真正‘釘進(jìn)地里’。”
低空產(chǎn)業(yè)逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。圖為廣汽旗下飛行汽車。 南方日?qǐng)?bào)記者 張令 攝
打造聚智聚力“新平臺(tái)”
“通過(guò)調(diào)研，能從廣東企業(yè)實(shí)踐看到傳統(tǒng)企業(yè)突圍的3條經(jīng)驗(yàn)：細(xì)處求精益、寬處謀布局、高處爭(zhēng)獨(dú)到?！北本┐髮W(xué)博雅資深教授、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院原院長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)原委員周其仁說(shuō)。
“當(dāng)前，廣東的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平處于全國(guó)領(lǐng)先地位，建議進(jìn)一步與香港對(duì)接，因地制宜形成對(duì)接國(guó)際和引領(lǐng)全球的粵港澳大灣區(qū)商事規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系?！毕愀壑形拇髮W(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長(zhǎng)、前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)、華南理工大學(xué)公共政策研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席鄭永年說(shuō)。
這是省人大常委會(huì)立足職能定位，創(chuàng)新打造人大協(xié)商、聚智聚力的新平臺(tái)，以全過(guò)程人民民主實(shí)踐賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。
2025年第三季度，省加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)7場(chǎng)專題會(huì)議密集召開(kāi)，來(lái)自全國(guó)各地的25位頂尖經(jīng)濟(jì)科技學(xué)者、23位全國(guó)及省人大代表、33家重點(diǎn)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)代表參會(huì)建言，23個(gè)省有關(guān)單位46人次到現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)關(guān)切。這些內(nèi)容被梳理形成7個(gè)問(wèn)題清單、41方面104項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù)，轉(zhuǎn)交政府部門研究處理并跟蹤督辦，構(gòu)建了“調(diào)研—協(xié)商—督辦—反饋”全鏈條工作機(jī)制，搭建起人大、政府、社會(huì)共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效平臺(tái)。
每場(chǎng)專題會(huì)議都得到社會(huì)各界廣泛關(guān)注，央媒省媒全方位、跟蹤式報(bào)道，呈現(xiàn)廣東在智能新賽道、制造新活力、服務(wù)新范式、農(nóng)業(yè)新圖景、科創(chuàng)新引擎、發(fā)展新沃土和人才新高地等方面成效，形成場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外共話產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火熱場(chǎng)景。
專題會(huì)議是推動(dòng)落實(shí)的新起點(diǎn)，各專責(zé)小組持續(xù)跟蹤督促落實(shí)，推動(dòng)列入任務(wù)清單的各項(xiàng)事項(xiàng)取得扎實(shí)成效。
在政策供給方面，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模、算力規(guī)模等政策目標(biāo)迭代升級(jí)，加快出臺(tái)低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航空、生物制造等產(chǎn)業(yè)政策，編制現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十五五”規(guī)劃，將支持老工業(yè)城市和資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展納入“十五五”規(guī)劃等。
聚焦要素保障，重點(diǎn)推動(dòng)“1+N”應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，開(kāi)展了系列應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)布，實(shí)施先進(jìn)制造等20個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域全流程場(chǎng)景創(chuàng)新，加快具身智能訓(xùn)練場(chǎng)建設(shè)，支持韶關(guān)算力集群降低用電成本等；推動(dòng)設(shè)立海洋牧場(chǎng)養(yǎng)殖保險(xiǎn)，將海洋牧場(chǎng)貸款納入鄉(xiāng)村振興融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金支持范圍等。
推動(dòng)實(shí)施省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資盡職合規(guī)免責(zé)事項(xiàng)清單機(jī)制，強(qiáng)化投早投小投硬科技導(dǎo)向；推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放……現(xiàn)在，一系列堵點(diǎn)卡點(diǎn)得以推動(dòng)解決，產(chǎn)業(yè)更富生機(jī)活力。
筑牢法治護(hù)航“壓艙石”
“法治是產(chǎn)業(yè)治理的基本方式，通過(guò)法治來(lái)規(guī)范政府和市場(chǎng)的邊界，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)，能夠最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力，提升競(jìng)爭(zhēng)公平性、商業(yè)便利性和市場(chǎng)活躍度，更好引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。”省人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣東堅(jiān)持立法先行、制度護(hù)航，緊扣現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)法治需求加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，形成了符合廣東特點(diǎn)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振的法規(guī)制度。
瞄準(zhǔn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)立法供給取得突出成效。
省人大常委會(huì)率先出臺(tái)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的省級(jí)法規(guī)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展。制定促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展條例，從治理機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、開(kāi)放合作、服務(wù)保障等方面作出規(guī)定，為打造海上新廣東、建設(shè)海洋強(qiáng)省提供重要法治支撐。緊扣新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)面臨的“技術(shù)+規(guī)則”雙重競(jìng)爭(zhēng)，研究制定低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例，指導(dǎo)深圳、廣州、珠海率先制定人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、自動(dòng)駕駛等方面法規(guī)。圍繞育成現(xiàn)代企業(yè)強(qiáng)壯主體，制定現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)促進(jìn)條例，引導(dǎo)企業(yè)完善產(chǎn)權(quán)、組織、管理制度，加快建設(shè)更富活力、更具韌性、更有競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流現(xiàn)代企業(yè)。此外，還開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)促進(jìn)法及涉企地方性法規(guī)集中清理，破除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)與統(tǒng)一市場(chǎng)、不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的制度性障礙。目前，省人大常委會(huì)正在制定現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面的專項(xiàng)立法計(jì)劃，將一攬子強(qiáng)化新領(lǐng)域新賽道制度供給。
聚焦重點(diǎn)任務(wù)，寓支持于監(jiān)督之中。
“我省在加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放推動(dòng)新場(chǎng)景應(yīng)用方面成效如何，下一步有什么工作安排？”“在推進(jìn)人工智能全域全時(shí)全行業(yè)應(yīng)用方面，有什么進(jìn)展，存在哪些短板，下一步怎么推進(jìn)？”“在強(qiáng)化財(cái)政資金政策引導(dǎo)和杠桿放大效應(yīng)、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新方面有哪些做法？”……2025年12月，省十四屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議，圍繞建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系開(kāi)展專題詢問(wèn)，12位省人大常委會(huì)委員提出詢問(wèn)，省政府12個(gè)部門負(fù)責(zé)人到場(chǎng)應(yīng)詢，省人大歷史上還首次開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，有力推動(dòng)政府部門抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，形成“分領(lǐng)域監(jiān)督+專題詢問(wèn)+滿意度測(cè)評(píng)”監(jiān)督閉環(huán)。
此外，省人大常委會(huì)深入開(kāi)展科技創(chuàng)新條例執(zhí)法檢查、舉辦“匯聚僑智僑力助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”僑胞座談會(huì)、審議發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)情況報(bào)告、開(kāi)展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例貫徹實(shí)施情況專題調(diào)研、建設(shè)數(shù)智應(yīng)用系統(tǒng)等，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展跑出“加速度”持續(xù)注入法治力量。
人大履職深度賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，彰顯了制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的實(shí)踐邏輯。
接下來(lái)，省人大常委會(huì)繼續(xù)把助力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系擺在重要位置，堅(jiān)持重心下移、下沉一線、靠前發(fā)力，橫向持續(xù)督辦專項(xiàng)任務(wù)清單整改落實(shí)，縱向持續(xù)加強(qiáng)對(duì)市縣人大常委會(huì)的工作指導(dǎo)，以高質(zhì)量履職為廣東加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出新的更大貢獻(xiàn)。
■一線案例
縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新實(shí)踐
助力產(chǎn)業(yè)煥新
廣州市越秀區(qū)人大常委會(huì)以“代表議案+決議”保障醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，珠海市香洲區(qū)人大常委會(huì)在產(chǎn)業(yè)鏈上創(chuàng)新建站，佛山市高明區(qū)人大常委會(huì)積極探索產(chǎn)業(yè)升級(jí)民意直通平臺(tái)閉環(huán)新機(jī)制建設(shè)……
日前，省人大常委會(huì)辦公廳確定25個(gè)項(xiàng)目為第八屆廣東省縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例，其中不少案例圍繞加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的工作重點(diǎn)，探索完善縣鄉(xiāng)人大依法履職的新機(jī)制、新路徑。
縣鄉(xiāng)人大立足職責(zé)創(chuàng)新履職機(jī)制，精準(zhǔn)靶向產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題從“紙上建議”變?yōu)椤奥涞貙?shí)效”。
韶關(guān)市始興縣人大常委會(huì)將代表履職深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，在工業(yè)園區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站，遴選20名“專家型代表”駐點(diǎn)服務(wù)，通過(guò)4張履職清單實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求及時(shí)受理、全流程閉環(huán)。
陽(yáng)江市江城區(qū)人大常委會(huì)城西街道工委構(gòu)建“代表建議—清單督辦—閉環(huán)問(wèn)效”全鏈條督辦工作機(jī)制，組建“斗魚產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，推動(dòng)盤活閑置資源建設(shè)電商創(chuàng)意園等，帶動(dòng)周邊超1000名村民就業(yè)。
梅州市五華縣人大常委會(huì)建立“分類化”監(jiān)督、“聯(lián)產(chǎn)業(yè)”服務(wù)、“多部門”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織代表每人聯(lián)系1到2戶企業(yè)，建立“定期走訪、問(wèn)題登記、跟蹤解決”的工作流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與代表服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接。
不僅如此，多地人大將代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等陣地建在產(chǎn)業(yè)一線，構(gòu)建“零距離”服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)載體。
廣州市天河區(qū)人大常委會(huì)新塘街道工委在產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造特色聯(lián)絡(luò)站，形成“產(chǎn)業(yè)小組+智庫(kù)專家+政府部門”聯(lián)動(dòng)工作模式，配備專業(yè)背景代表提供政策咨詢、資源對(duì)接等全方位服務(wù)，圍繞多項(xiàng)法規(guī)草案廣泛征集企業(yè)意見(jiàn)，多條建議被采納，成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)“助推器”。
肇慶市四會(huì)市人大常委會(huì)深化拓展“代表聯(lián)絡(luò)站+產(chǎn)業(yè)鏈”模式，建立沙糖桔特色產(chǎn)業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站，通過(guò)“產(chǎn)業(yè)議事廳”“代表?局長(zhǎng)面對(duì)面”等活動(dòng)，推動(dòng)沙糖桔入駐電商平臺(tái)、建成千噸冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心，開(kāi)發(fā)精品采摘線路，助力建優(yōu)建強(qiáng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
汕尾市海豐縣人大常委會(huì)推動(dòng)代表聯(lián)絡(luò)站與基層立法聯(lián)系點(diǎn)深度融合，組建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的78名專業(yè)信息員隊(duì)伍，通過(guò)“粵當(dāng)家”等平臺(tái)推行“一點(diǎn)一碼”，實(shí)現(xiàn)立法需求與產(chǎn)業(yè)民意的“線上直達(dá)”。
縣鄉(xiāng)人大以創(chuàng)新實(shí)踐破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)，各級(jí)人大代表扎根一線聽(tīng)民意、匯民智、解民憂，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。
數(shù)讀
●作出關(guān)于助力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定，明確健全立法供給機(jī)制、完善監(jiān)督支持機(jī)制等5個(gè)方面16條具體措施
●專門建立省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)機(jī)制，成立7個(gè)專題調(diào)研小組，深入300多家企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等實(shí)地走訪，形成7份總報(bào)告和18份子報(bào)告，形成9份產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告
●7月人大代表集中履職月期間，收集相關(guān)意見(jiàn)建議2906件，當(dāng)月推動(dòng)解決70.1%，并形成代表建議803件交有關(guān)部門處理
●141名在粵全國(guó)人大代表圍繞10個(gè)專題，開(kāi)展調(diào)研形成10篇調(diào)研報(bào)告，示范帶動(dòng)全省25897名代表開(kāi)展調(diào)研1785場(chǎng)次，形成調(diào)研報(bào)告748份
●廣東各地建成206個(gè)人大代表產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)），省人大常委會(huì)直接聯(lián)系的站（點(diǎn)）有27個(gè)
●省加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)7場(chǎng)專題會(huì)議密集召開(kāi)，來(lái)自全國(guó)各地的25位頂尖經(jīng)濟(jì)科技學(xué)者、23位全國(guó)及省人大代表、33家重點(diǎn)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)代表參會(huì)建言，23個(gè)省有關(guān)單位46人次到現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)關(guān)切，梳理形成7個(gè)問(wèn)題清單、41方面104項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù)
●省人大歷史上首次同步開(kāi)展專題詢問(wèn)和滿意度測(cè)評(píng)。圍繞建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，12位省人大常委會(huì)委員提出詢問(wèn)，省政府12個(gè)部門負(fù)責(zé)人到場(chǎng)應(yīng)詢，會(huì)后開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)
◆編輯：吳玉珍◆二審：鄭沛鋒◆三審：周亞平
