3月3日,《廣東省高層建筑消防安全管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式公布,自2026年4月1日起施行?!兑?guī)定》的適用范圍從“高層公共建筑”擴展至省內(nèi)所有高層建筑,包括住宅建筑、公共建筑和工業(yè)建筑,并對高層建筑擅自停用消防設(shè)施等行為設(shè)置了明確的罰款細則。
《規(guī)定》涵蓋的高層建筑,包括高層住宅建筑(高于27米)、高層公共建筑(建筑高度大于24米)和高層工業(yè)建筑(建筑高度大于24米)。這使大量高層住宅小區(qū)、工業(yè)廠房的消防安全管理更有章可循。而此前施行的2001年版《廣東省高層公共建筑消防安全管理規(guī)定》,僅適用于建筑高度超過24米的公共建筑,住宅與工業(yè)建筑主要參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,此次修訂填補了省級立法在這一領(lǐng)域的空白。
明確責(zé)任主體
消防安全管理人身份信息需公示
針對高層建筑產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、管理混亂的痛點,《規(guī)定》堅持群防群治、綜合治理,強調(diào)實行消防安全責(zé)任制。
《規(guī)定》明確高層建筑的產(chǎn)權(quán)人、使用人是高層建筑消防安全的責(zé)任主體,對高層建筑的消防安全負責(zé);高層建筑由兩個以上單位管理或使用的,必須以書面形式明確各方責(zé)任,并確定統(tǒng)一管理人。消防安全管理人的姓名、聯(lián)系方式和消防安全管理職責(zé)應(yīng)在建筑顯著位置公示。
消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)自主或聘請專業(yè)人員定期檢修建筑消防設(shè)施。對于高層工業(yè)建筑和超高層公共建筑,鼓勵聘用一級注冊消防工程師或相關(guān)工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員擔(dān)任消防安全管理人,從源頭提升專業(yè)管理水平。
禁止電動車進入高層建筑電梯
擅自停用消防器材最高罰款1萬元
高層建筑消防安全管理堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合。《規(guī)定》對如何預(yù)防火災(zāi)做出了詳盡的規(guī)定。
《規(guī)定》要求,常閉式防火門應(yīng)當(dāng)保持常閉,常開式防火門應(yīng)當(dāng)保證發(fā)生火災(zāi)時自動關(guān)閉并反饋信號;設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門應(yīng)當(dāng)保證在斷電或者發(fā)生火災(zāi)時易于開啟,并在現(xiàn)場明顯位置設(shè)置醒目標識。
據(jù)《規(guī)定》,因維修保養(yǎng)等特殊情況需要臨時停用建筑消防設(shè)施、器材的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建筑消防設(shè)施、器材的管理單位負責(zé)人批準,制定應(yīng)急方案,落實防范措施,并在建筑入口處等顯著位置公示停用理由、停用時限、應(yīng)急措施以及審批手續(xù)等內(nèi)容。未按要求執(zhí)行者,由消防救援機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對經(jīng)營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款,對非經(jīng)營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款。
近年來,電動自行車進樓入戶引發(fā)的火災(zāi)事故屢見不鮮。《規(guī)定》在多處對電動車安全隱患做出強調(diào)。如鼓勵在高層建筑設(shè)置智能阻止電動自行車、電動摩托車上樓入戶裝置;禁止攜帶電動自行車、電動摩托車及其電池進入高層建筑電梯轎廂,禁止電動車在各類消防安全空間停放充電等。
此外,《規(guī)定》還積極回應(yīng)城市發(fā)展新需求,要求消防機構(gòu)加強高層建筑火災(zāi)檢測等智慧消防建設(shè),探索推動消防無人機建設(shè)應(yīng)用納入本地區(qū)低空經(jīng)濟規(guī)劃建設(shè)范疇。鼓勵消防管理人運用消防遠程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控、燃氣泄漏自動報警和聯(lián)動切斷等智慧消防設(shè)施,提升消防安全技防水平;應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)手段,全時段、可視化監(jiān)測消防安全狀況,化解安全風(fēng)險?!兑?guī)定》還要求,超高層建筑用氣場所應(yīng)當(dāng)安裝燃氣泄漏報警和自動切斷聯(lián)動裝置,確保用氣安全。
◆編輯:吳玉珍◆二審:鄭沛鋒◆三審:周亞平




